仅隔两个多月，携原班人马再度冲击IPO！

12月25日，江苏环保产业技术研究院股份公司（以下简称“苏环院”）在江苏证监局进行辅导备案登记，辅导机构为华泰联合。

值得注意的是，苏环院前次深市主板IPO于2023年2月28日获深交所受理，经历两轮问询后，2023年9月30日，因主动撤回上市申请而终止。

2015年，环保部发布《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，即去除环评机构的行政主管部门背景，与行政主管部门在人员、财务、业务、名称等方面全面脱钩。

自此之后，一批省市环科院脱钩出来转化成企业属性的环境咨询服务机构，同时一批人从体制成员化身企业股东，一些实力较强、规模较大的环科院企业就势制定了上市的计划。

苏环院成立于2016年3月，由江苏省环境科学研究院及其下属公司江苏省环科咨询股份有限公司、江苏省环科院环境科技有限责任公司94名原职工发起。苏环院是首家省环科院划转的环境咨询机构冲击IPO。

苏环院控股股东、实际控制人为吴海锁，直接持有公司16.28%股权，合计控制公司85.98%表决权。吴海锁出生于1963年，博士研究生学历，研究员级高级工程师（二级教授），享受国务院政府特殊津贴专家。

增收不增利

2020年至2023年1-6月，公司实现的营业收入分别为3.69亿元、3.81亿元、4.14亿元和1.44亿元，归属于母公司股东的净利润（扣除非经常性损益合计数前后孰低）分别为7,938.88万元、7,117.75万元、7,617.53万元和2,499.37万元。

业务的区域性

受经济发展水平、产业结构和环保监管力度等因素的影响，江苏省环保市场空间和需求相对较大，且公司成立时间相对较短，受人员数量和资金的限制，公司自成立以来专注于江苏省及周边区域的业务开拓，因此收入主要来源于江苏省内。2020年至2023年1-6月，公司来自于江苏省内的业务收入占主营业务收入的比例分别为 91.54%、89.05%、97.05%和 97.74%，存在一定的区域性特征。

股权结构分散

苏环院的股权较为分散，前五大股东之间持股比例相差不大。为巩固吴海锁实际控制人地位，通过接受严彬等13名股东的表决权委托以及与李冰、吴云波、田爱军和吴剑4名股东签署《一致行动协议》，合计控制公司85.98%表决权。公司后续公开发行后，吴海锁实际控制的表决权比例会有所下降；根据《表决权委托协议》，严彬等13名股东的表决权委托期限至发行人首次公开发行股票并上市满36个月止，《表决权委托协议》到期后，存在严彬等13名股东不再或不全部继续进行表决权委托的可能；根据《一致行动协议》，李冰等4名股东在协议有效期内，其在董事会、股东大会会议上以吴海锁的意见为准保持一致行动，有效期至发行人首次公开发行股票并上市满60个月止，《一致行动协议》到期后，存在李冰等4名股东不再或不全部继续与吴海锁进行一致行动的可能。如该等情形发生，吴海锁实际控制的表决权比例将下降，可能会对公司的业务发展和经营业绩产生不利影响。

苏环院方面称，因战略规划调整需要，公司及保荐人主动提交撤回申请，首次深市主板IPO终止审核。

IPO终止2个多月后，携原班中介人马重启：据证监会官网12月25日披露，苏环院已在江苏证监局进行辅导备案登记。公司与华泰联合于2023年12月11日签署辅导协议，会所为立信，律所为世纪同仁，再度冲击IPO。